第十四届全国人民代表大会第一次会议和政协第十四届全国委员会第一次会议，分别于2023年3月5日和3月4日在北京开幕。两会期间，众多

　　“推动‘碳资源’向‘碳资产’转变，建立完善我国基础材料全过程碳交易市场。”今年全国两会，全国人大代表、中国工程院院士、中国建材集团总工程师彭寿准备的建议聚焦加强绿色建筑体系建设、基础材料绿色转型等内容。

　　“作为集节能、环保、生态于一体的新型建筑，绿色建筑是重塑绿色生产生活方式、推动产业转型升级的重要抓手。”彭寿说，随着相关政策落地，我国绿色建筑在规模化发展上具备明显优势，但在体系化建设方面仍待提高。

　　彭寿在调研中发现，近年来我国绿色建筑材料发展取得持续突破，创新转化出节能、创能材料产品，但由于建筑设计施工标准体系建设滞后，加上应用场景引导不足，导致绿色材料与绿色建筑的产业结合程度仍然不高。

　　对此，彭寿建议加速推进绿色建筑材料的应用体系建设，完善绿色材料设计标准和规范体系，加快绿色材料的应用推广，不断提升建筑的寿命、质量及绿色化水平，让绿色材料性能转化为绿色建筑功能。

　　同时，针对绿色建筑质量参差不齐的问题，彭寿建议围绕质量、安全、绿色等关键指标，建立新的绿色建筑施工安装体系，打造从标准、规范到检测的一体化绿色高质量建筑，统筹城市和农村一体化标准，将城市绿色建筑标准体系覆盖到农村自建房建设，不断提升乡村建筑绿色化、高质化建设水平，为中国式现代化贡献力量。

　　彭寿表示，只有积极“走出去”，才能打造绿色建筑的中国品牌。应推动绿色建筑标准的国际化接轨，围绕绿色建筑的材料应用、技术集成、标准建立、认证标识等，加强国内、国外的全方位对标与系统化融合。

　　“作为‘大国基石’和‘碳排放大户’，我国基础材料的高质量发展仍有差距，行业碳排放全国占比超50%，已经成为我国减碳降碳的‘主战场’。”彭寿表示。

　　彭寿说，加快基础材料绿色转型，对我国打好产业基础高级化、产业链现代化攻坚战，实现绿色高质量发展具有重要战略意义。

　　彭寿建议，加强顶层设计，统筹开展基础材料产业双碳转型的系统化布局，明确基础材料各行业碳排放总量目标、碳排放强度目标和年排放目标，论证各行业实现“碳中和”的技术和产品路线图，通过总量管控、技术准入、碳排放核算，加速淘汰落后产能，倒逼传统产业转型升级。

　　同时，充分发挥龙头企业的引领作用，支持行业龙头企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，不断提升行业发展集中度，加速技术创新和产业迭代，用“企业的手”打造基础材料低碳产业链链长，用“市场的手”提高产业核心竞争力。

　　此外，彭寿建议推动“碳资源”向“碳资产”转变，建立完善我国基础材料全过程碳交易市场，充分利用我国基础材料产业转型带来的碳配额空间，面向全球尽快完善碳税与碳定价机制，力争在全球碳交易平台占据有利位置，通过“碳开放”“碳融合”，有效降低“碳成本”，加速实现基础材料产业的高质量发展。

　　“截至目前，全国碳市场总体运行平稳，但也存在一些问题：非临近履约期交易清淡，市场活跃度较低；石化、钢铁、有色、造纸、化工、建材等工业领域暂未被纳入全国碳市场，大量的企业和排放未被纳入履约考核；中国核证自愿减排量（CCER）市场暂未重启，CCER存量不足；民间市场主体缺乏参与碳市场自愿交易的途径，且可参与交易的品种、交易和管理制度不明确等。”曹仁贤认为，碳市场的覆盖范围、行业以及先后顺序是碳市场建设的关键要素，市场主体交易的活跃度是碳市场能否发挥减排效果和作用的关键，这对防止碳泄漏，提高出口产品竞争力，实现公平减排，最终实现“双碳”目标意义重大。

　　他建议“十四五”期间将更多行业纳入全国碳市场。目前，我国碳市场已纳入发电行业，覆盖全国碳排放量约45%，但还有大量高耗能行业未被纳入。建议尽早将水泥、钢铁和电解铝等高能耗行业纳入全国碳市场，并尽快明确其纳入的时间节点及碳配额分配原则。

　　其次建议完善并丰富全国碳市场的交易品种和交易方式。碳交易产品和交易方式的多样化有利于提升市场活跃度，进而加快全国碳市场的市场化进程。最后则是建议全国碳市场设置碳配额有偿分配比例，拍卖收入用于支持欠发达地区节能减排项目。逐步引入碳配额通过拍卖方式发放的机制，凯发K8旗舰厅ag提升碳配额有偿分配的比例，所获收益用于环境保护、低碳投资和帮扶欠发达地区的节能减排项目。

　　最后，他建议政府牵头制定全国及地方碳普惠体系相关管理办法，加快民间碳普惠体系建设，记录、量化中小微企业及个人参与低碳场景、践行减排的行为。企业和个人可通过碳普惠机制获得官方认可的碳减排量，能自由进入碳市场实现碳减排量的交易变现，或通过政策支持、商业奖励等消纳渠道实现其价值，推动社会形成全面绿色低碳的生产生活方式。

　　“未来中国消费转型升级的一个重要突破口将是绿色消费，也即是以绿色消费升级带动绿色制造升级。”在2023年全国两会上，全国政协委员、三棵树董事长兼总裁洪杰提交了《引领绿色消费变革，促进绿色发展升级》议案。洪杰在议案中分析了当前存在的问题并提出了解决建议。

　　洪杰表示，当今世界，绿色发展已是全人类面临的共同重大课题。绿色发展已经是中国高质量发展的必由之路。我们认为，绿色发展需要绿色消费的牵引。

　　虽然绿色发展，绿色消费已经是必然趋势，我国也制定了绿色发展长期规划和实施方案，但目前看，还存着一些需要尽快加以解决的问题：

　　国家应加大对绿色低碳企业的支持力度。尽快落地绿色产品政府采购制度，引导国有企业采购绿色产品；提升政策区分度，使绿色企业享受优于一般企业的财政、税收、融资的支持；鼓励绿色供应链建设，要求绿色原材料达到一定比例，才能认定为绿色低碳产品。

　　进一步鼓励绿色低碳消费。加大宣传力度，鼓励消费者购买绿色低碳产品，同时，完善绿色低碳产品消费激励措施，鼓励有条件的地方探索建立积分奖励等方式促进绿色消费。参考此前家电下乡有关政策，制定全面系统的绿色建材下乡补贴政策。

　　规范市场管理。凯发K8旗舰厅ag加快出台统一的绿色低碳产品标准、认证、标识体系，并统一组织实施。对符合标准的绿色产品颁发证书、授权使用统一的低碳标识，同时严格市场管理，清理假冒、不规范使用低碳标识的商品，让真正绿色低碳产品能脱颖而出。

　　加大对低碳产品的支持力度。建议考虑研究出台以碳减排贡献量为核心指标、以权威碳排放第三方评估机构参与的低碳产品替代高碳产品的标准和认定方法，并比照央行碳减排支持工具贷款利率给与政策贷款支持，比照《支持绿色发展税费优惠政策指引》给与税收优惠，使绿色低碳产品拥有更好的竞争力。

　　新乘始终坚持“做安全第一的绿色技术”的理念，长期致力于“让绿建更安全、让体育更健康、让交通更靓丽、让工业更环保”的使命建设，依托创新研发, 精益制造，技术服务三大优势，为绿色建筑，绿色校园、绿色体育、绿色交通和绿色工业防护提供系统的节能和“油改水”的解决方案。

　　绿色建材领域创新研发憎水透气型抗剪切岩棉带专利技术、隔声轻质机喷砂浆专利技术、热惰性石膏代替水泥粉刷再生专利技术、陶化彩砂代替天然彩砂专利 技术 、反射隔热多彩代替花岗岩大理石专利技术，为缓解城市热岛效应和既有建筑 节能改造方案提供了技术支撑和产品保障。